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关于做好2018年棉花种植面积核定工作的通知
发布日期:2018-09-30浏览次数:字号:[ ]

各区农业局,高新区、经济开发区社会事务管理局,雪野旅游区扶贫办,农高区农业发展局:

2014年,国家启动新疆棉花目标价格改革试点,同时取消棉花临时收储政策。棉花年度目标价格由国家确定并适时发布;市场价格低于目标价格时,国家启动补贴机制,将差价补贴给农民;市场价格高于目标价格或二者持平时,国家不启动补贴机制。同时,中央财政适当补贴新疆以外等9个棉花主产省。由于往年国家要到当年年底或次年初确定并公布棉花年度目标价格,如需启动补贴机制,进行统计棉花种植面积时,地里种植棉花都已收获,给种植面积核定工作带来一定困难,造成数据不准确,出现误差难以核实。为确保统计数据准确性,今年我市提前开展棉花种植面积核定工作,为做好明年棉花目标价格改革补贴工作打好基础。现就有关事项通知如下:

一、核定内容。棉花种植面积核定内容包括2018年棉花种植区域、种植面积、种植户户名、联系方式。

二、棉花种植面积的核定工作程序。棉花种植面积的核定工作由农户自报面积、核实、公示、确定、汇总上报5个环节组成。

1、种植户自报种植面积。各区统一发放到户清册,由各村发放到所有棉花种植户手中,农户应据实向村委会申报棉花种植面积,村委会做好收集、汇总、留存工作。到户清册一式两份,分别用于行政公示和村委会上报镇(街道办)政府,村委会上报镇(街道办)政府的到户清册要由农户签名并按手印。镇(街道办)政府要收集、保存村级分户植棉面积公示影像资料。

2、村委会严格核实分户棉花种植面积。村委会核实农户自报棉花种植面积,可采取直接丈量核实办法。直接丈量核实是指通过统一组织对每户实际种植棉花的面积逐一丈量予以核实。农户种植面积经村委会核实无误后,村委会主要干部签字并加盖村委会公章后上报镇(街道办)政府,村委会核实和上报工作应在规定时间完成。

3、严格执行两级公示。棉花种植面积核定工作执行分户棉花种植面积、各村棉花种植面积两级公示。两级公示责任主体均为镇(街道办)政府,由镇(街道办)政府到各村公示该村分户棉花种植面积、在镇(街道办)政府驻地公示所辖各村棉花种植面积,镇(街道办)政府必须收集、保存两级公示影像资料,并于公示结束后1周内报区级农业主管部门审查备案。公示期内有异议的,由镇(街道办)政府会同该村村委会复核;经公示无异议后,由镇(街道办)政府确定该村的分户棉花种植面积。

各镇(街道办)棉花种植面积确定并加盖公章后,汇总上报区级农业主管部门;区级农业主管部门汇总并加盖公章后,上报市农业局。

三、 明确工作责任, 严格落实责任追究制。棉花种植户必须对自报的种植面积负责,虚报面积的,村委会一经核实,必须核减扣除虚报面积并通报批评。村两委成员必须对本村的棉花种植面积核定工作负全责。未及时全面发放到户清册造成大面积漏报的,要追究责任人责任。公示期内农户对未纳入的报告面积提出异议的,应及时复核纠正,否则一经查实,要追究责任人的责任。对未认真核实或确定上报面积出现虚报的,对责任人通报批评。对未按规定进行公示或公示期不满时限的,要追究村主要干部的责任。

四、时间要求。各区要于9月底前完成棉花种植面积的核定工作。原则上10月1日—7日为公示各村分户棉花种植面积时间,10月10日—16日为公示各村棉花种植面积时间,公示期均不得少于7天。10月17日—20日各区、各镇(街道办)要完成汇总上报工作。

各区、镇(街道办)要高度重视棉花面积核定工作,切实加强组织领导,严格落实责任,完善工作制度,制定核定工作方案,确保棉花种植面积核定工作顺利开展。同时,要做好宣传解释工作。今年的棉花种植面积核定工作,是为做好明年棉花目标价格改革补贴工作做准备,并不是核定面积后就发放补贴资金。只有当2018年市场价格低于目标价格时,国家才启动补贴机制,将差价补贴给农民。各级要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,及时广泛开展宣传工作,使补贴政策进村入户,家喻户晓,为棉花价格补贴营造良好的社会环境。

附件:1、棉花种植面积核定到户清册(村分页)

2、棉花种植面积核定到户清册(村分页汇总)

3、棉花种植面积核定镇(街道办)汇总表

4、棉花种植面积核定区汇总表

5、棉花种植面积核定市汇总表

 

2018年9月10日

 

 

附件:1

棉花种植面积核定到户清册(村分页)

 

               镇(街道办)         村(公章)                                                    第    

种植户

主姓名

农户自报

种植面积(亩)

村委会核

实种植面

积(亩)

农户“一本通“帐号

“一本通“持有人的身份证号

农户联系电话

农户签名

并按手印

小计

 

经办人(签名)         联系电话           


 

   附件:2          棉花种植面积核定到户清册

(村分页汇总)

 

               镇(街道办)         村(公章)                 第    

 

分页码小计

种植农户(户)

种植面积(亩)

经办人

第一页

第二页

小计

 

经办人(签名)               联系电话          


 

附件:3        棉花种植面积核定镇(街道办)汇总表

 

              镇(街道办)                                第    

种植农户(户)

种植面积(亩)

经办人

小计

 

经办人(签名)               联系电话          

         镇(街道办)政府(审核盖章)     

 

附表:4           棉花种植面积核定区汇总表

 

          区                                             第    

 

镇(街道办)

种植农户(户)

种植面积(亩)

经办人

小计

 

经办人(签名)               联系电话          

               区(农业部门)(审核盖章)

 

附表:5           棉花种植面积核定市汇总表

 

     市                                                    第    

 

种植农户(户)

种植面积(亩)

经办人

小计

 

经办人(签名)               联系电话         

           市农业局(审核盖章)


 





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